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中国职业足球20年从未盈利 改革或用退税助发展

昨日一条震撼消息传来,中国足协、体育总局向国务院政策研究办公室日前正式上交了职业联赛所有材料,以及中超、中甲、校园足校等相关材料,中国足协各部门统一行动共上交了81份文件。

  昨日一条震撼消息传来,中国足协、体育总局向国务院政策研究办公室日前正式上交了职业联赛所有材料,以及中超、中甲、校园足校等相关材料,中国足协各部门统一行动共上交了81份文件。这也表明国务院将正式就职业联赛情况展开讨论。除此之外,财政部、教育部等部委主导的调研工作也已结束,中国足球有可能得到国家层面上的支持。

  自从去年国家体育总局副局长、分管中国足球工作的蔡振华带着当时的足球管理中心主任韦迪,以及来自国务院政策研究办公室、发改委、财务部、税务总局、教育部、公安部等多个部门的成员前往日本进行考察之后,各个部委就开始了对中国足球进行相关的调研工作。终于,调研工作都已经结束,国务院政策研究办公室也向国家体育总局、中国足协下文要求上报有关中国足球职业联赛的所有文件,以及中超、中甲共32家职业俱乐部目前的情况。

  当时的考察团成员实际上只有蔡振华、韦迪两人算上足球圈的人,当时就有人分析国务院很可能将牵头成立一个包括体育总局、发改委、金融系统、税务机关和教育部相关负责人的“足球办公室”,作为目前中国足球改革发展的最高权力机构。

  改革从职业联赛开始

  中国足协各个部门迅速统一行动,包括联赛执行局、青少部、技部术、裁委会、纪委会、中超公司等多个部门总共上交了包括各俱乐部情况介绍,职业足联赛相关规章制度、校园足球发展情况介绍的总共81份文件。

  对于上级部门要求递交这些材料,中国足协内部也早就有所准备。对此一位足协内部人士表示:从现在的情况来看,国家肯定会越来越重视足球工作,很有可能接下来会从国家层面开始支持中国足球,首先从职业联赛开始。至于具体的支持内容是什么还不得而知,但很有可能包括为投资足球的企业进行适当地免税作为回报、或者减免体育场场租、安保费用等内容。

  免税报告已经提交上层

  《体坛周报》记者肖良志之前透露:“国家层面开始支持职业足球的行动。另外,财政部等部委主导的调研也已经结束,免税的报告将提交给上层,投资足球的企业可能会有回报。”

  现如今,中超中甲各支俱乐部的投入正在逐渐增加,其中拥有自己专用球场的队伍少之又少,每年在体育场租赁费这一项的开支就是一笔不小的数目,加上部分体育场收取费用之后不能提供相关服务,导致养护工作也要俱乐部自己承担。国家支持中国足球的这项举措无疑会给俱乐部减少额外的开支,尤其是小额投入的俱乐部获益会更明显,将节省下来的花费投入到球队建设中,有助于提高成绩。

  分析

  2012年7月,财政部税政司负责人曾与体育总局相关部门、职业足球俱乐部、进行了座谈。对于职业足球的“诉苦”:20年来在足球领域的投入,几乎从未扭转过的巨亏局面。

  职业足球20年从未盈利

  16%-17%

  在去年的座谈会上,财政部专家来自税政司流转税务处、个税处等部门。按照财政部职责规定,税政司的主要负责拟订实施方案、提出税制改革税种增减、税目税率调整、减免税、出口退税等重大事项的建议。由此可见,此次座谈会意义重大。

  与会者还列举了职业足球俱乐部涉及到的税费情况,包括城建、教育、文化、防洪、土地使用、营业税、流转税、安保、场租等数十个方面。这些税费加在一起,占据了职业足球俱乐部每年总费用的16%至17%。

  有的俱乐部提出,有时候一场比赛的安保费会在80万至100万之间,即使每场比赛能够有4万人现场看球,除掉一些费用之后,票房收入剩余仅60万元左右,而这60万可能都无法冲抵成本。还有的俱乐部谈到了电视转播的问题,有的地方转播职业足球的比赛,竟然还要俱乐部来掏转播费。众多这样的例子,让财政部税政司专家惊讶不已,他们表示之后会向财政部相关领导汇报职业足球方面的问题。

  榜样

  权威人士透露,中国足球这次改革,目标可能是乌兹别克。能否推出“中国版”,决定权已不在足球和体育部门,而在更高层是否有推动中国足球走上可持续发展之路。

  “足球退税”学习乌兹别克?

  乌兹别克斯坦“足球总统”卡里莫夫为全面推动国内足球发展,从2006年4月1日开始对足球实施“退税令”,这让乌兹别克足球受益匪浅。而乌兹别克在足球领域实施退税政策已有7年。“足球退税”堪称世界独创。

  乌兹别克人均GDP不到中国的1/3,国家在发展足球过程中的最大难题就是资金不足,导致青训体系迟迟无法完善。为解决资金问题,从2006年4月1日起,乌兹别克政府下达“退税令”:将与足球有关的税收全部集中到指定的“乌兹别克支持足球基金会”,再由该基金会将钱投入青少年足球建设。该政策迅速取得成效,乌兹别克青少年球队接连获得好成绩。2011年,U17队进入世少赛8强;2012年U16队第一次获亚少赛冠军、U19队进入亚青赛四强。

  “税哺足球”模式,无疑值得迷茫中的中国足球参考、借鉴。将与足球有关的税收重新投入到中国足球青训建设,从根本上解决资金短缺问题,无疑是一条“羊毛出在羊身上”的捷径。中国足球一年获得的“税哺基金”至少可达7亿元之巨!如全部转用于青少年足球,相当于目前投入的20倍以上。而如果作为世界第一运动的足球基石打牢,再反哺体育产业创造增量税收,扩大内需易如反掌。

  成效

  2013

  校园足球拨款增加1600万

  就在去年,中央领导要求由国务院办公厅牵头,与国家体育总局、教育部、发改委、财政部等多部委组成联合调研组,到全国各地调研校园足球发展情况,主要是听取当地教育部门、学校有哪些需求,以便在2013年制定更为具体的支持政策。

  中央领导的重视,让校园足球的发展上升到国家层面。教育部今后将在资金方面为校园足球提供支持。2009年,国家体育总局拨给全国校园足球的费用是4000万元,到2012年,参加校园足球活动的学校已经超过5000所,4000万简直就是杯水车薪。经过2012年的争取之后,国家体育总局从2013年开始将增拨1600万元,使校园足球的费用增加至5600万元。

  数据

  两月《新闻联播》

  8播体育新闻

  算上本周的广州恒大亮相新闻联播,从今年3月底开始,一向以严肃政经新闻为主要内容的《新闻联播》,在不到两个月内八度播出体育新闻。更令那些敏感于政治风向的体育人兴奋的是,在这档全世界收视率最高的新闻节目里露个脸,似乎并没有原来那么难了。

  一般情况下,碰到奥运会、亚运会、世界杯等重要赛事,《新闻联播》栏目都会在那段时期为体育新闻保留一个固定时段,

  在报道某些个体化体育事件时,《新闻联播》基本上一直以来是按照“树立国民英雄”这个套路走,2001年中国男足历史性打入日韩世界杯决赛阶段,《新闻联播》就曾用较大篇幅报道中国足球的这一历史时刻;而2011年李娜在法网夺冠也为她自己在“寸土寸金”的《新闻联播》里赢得了3分多钟的报道时间,同样,昔日的姚明退役、

  刘翔打破世界纪录等体育事件也在《新闻联播》里占有过一席之地。

  报道形式发生变化

  最近那些出现在新闻联播里的体育新闻逐渐有了变化,先是报道形式上有了改变,在3月底报道国足亚洲杯和伊拉克一战时,央视用了现场连线的方式进行直播预告,第二天又再次回应通报比赛结果。“一场亚洲杯预选赛都上了两回新闻联播,从前只有国足世界杯出线才有这待遇吧。”著名足球解说员黄健翔这样评价。

  更令人感到意外的是,不久前曼联老帅弗格森即将退休的消息,居然也在《新闻联播》里得到了16秒的播出时间。贝克汉姆的退役也上了《新闻联播》。

  这才只是开始

  《新闻联播》对体育重新高度关注,这只是一个开始。“台长之前就作出指示,今后《新闻联播》会对重大体育赛事会进行预告。”江和平此前在接受媒体采访时透露,所谓“重大体育赛事”,是指世锦赛、世界杯、奥运会等,且要体现中国元素,将这样的素材提供给《新闻联播》,“然后《新闻联播》再进行筛选,以简讯等各种形式播出。”

  资料

  这些上市公司赞助中超

  粗略统计一下,由上市公司或由公司控股股东投资的中超球队有10家之多,涉及的上市公司有12家,分别是港股市场的恒大地产、绿城中国、建业地产、富力地产,A股市场的中信国安、泰达股份、江苏舜天、亚泰集团、贵州茅台、广宇发展、ST金马和ST能山(后三家均与山东鲁能足球队有关联)。

  这其中,数量最多的是房地产上市公司。涉及中超的12家上市公司中,主营业务房地产的就有6家,涉及房地产的有3家。

  • 责任编辑:凡子

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