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      2018年09月06日 18:19

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        2016年8月。25日

        (此件公。开发布)

        国家残疾预防行动计划(20。16—2。020年)

        残疾风险伴。随每个人,残。疾预防与个人。健康、家。庭幸福、经。济社会健康发展息息相关。我。国有85。00多万残疾人。,数量多,负担重,采取。适当措施可以有效预防多数。残疾的发生。。近年来,在党和政府的高。度重视以及全社会共。同努力下,我国医疗卫生。、安全生。产、交通安全、残疾人康复。等工作不断加强,传染性疾病、营。养不良、药物中毒等造成的残疾。大幅减少,残疾预防工作取得显。著成效。但同时,我国残疾预。防工作体系尚不。健全,残疾预防公共。服务能力、科技。创新能力。、公众参与能力仍待提高。我国。正处于人口老龄化、工业。化、城镇化进。程中,遗传性、。先天性残疾尚未有效控制。,慢性病、精神障碍、意外。伤害等导致残疾的风险在。显著增加,进一步采取措施加大残疾预防工作力度十分紧迫、必要。

        为贯彻落实《中。共中央国务。院关于促进残疾人事。业发展的意见》、《。国务院关于加快推进残疾人小。康进程的意见》(国发〔。2015〕7号。),进一步加强残疾预防工作,。有效减少、控制残疾。的发生、发展。,推进健康中国建设,制定本行动计划。

        一、总体要求

        (一)。指导思想。

        全面贯彻落实党的十八大。和十八届二中。、三中、四中、五中全会精神,。以邓小平理。论、“三个。代表”重要思想、科学发展观为。指导,深入贯彻习近。平总书记系列。重要讲话精神,认真。落实党中央、国务院。决策部署,按照“五位一。体”总体布局和。“四个全面”战略布局,。牢固树立和贯彻落实。创新、协调、绿。色、开放、共享的新发展理念,以。维护人民群众健康、保。障经济社会健。康发展为根本出发点和落脚。点,坚持关口前移、预防为主、重。心下沉、全民动员、依法推进。、科学施策。,努力提。高全社会残疾风险综合防控能力,有效控制和减少残疾发生。

        (二)基本原则。。

        坚持政府主导。,全民参与。强化政。府责任,建立健全残疾预防政策。法规体系,加强残疾预。防知识宣传教。育和社会动员。,形成政府、单位、个。人各负其责、协调联动的防控工作体系。

        坚持立足基。层,综合干预。。广泛开展。以社区和家庭为基础、以一级预。防为重点的三级。预防,综合运用医。学、经济、法律、社会等手段。,着力针对主要致残因素。、高危人群,采取。专门措施,实施重点防控。

        坚持立足实际。,科学推进。。立足基本国情和各地实际,充。分发挥现代科技作。用,选择推广适宜有效的。预防措施和技术,提高残疾预防工。作的专业化、信息化、科学化水平。

        (三)工作目标。。

        到2020。年,残疾预防工作体。系和防控网络更。加完善,全。社会残疾预防意。识与能力。显著增强,可比口。径残疾发生率在同等收入国家中处于较低水平。

        二、主要行动

        (一)。有效控制出生缺陷和发育。障碍致残。

        加强婚前、孕前健康检查。。积极推进婚前医学检。查,加强对严重遗传。性疾病、指定传染病、。严重精神障。碍的检查并提出医学意见。。实施孕前优生健康检查。,为计划怀孕夫妇提供健康。教育、医学检查。、风险评估、咨询指导等孕前优。生服务,推进补服叶酸预防神经管。缺陷。孕前健康检查率达。80%以上。(国家卫。生计生委牵头,全国妇联、中国残联按职责分工负责)

        做好产前筛查、。诊断。落实《产前。诊断技术管理办法》,资助开展。唐氏综合症。、严重体表畸形重大出生缺陷产前。筛查和诊断,逐步实现。怀孕妇女孕28周前在。自愿情况下至少。接受1次。出生缺陷产前筛查。产前筛。查率达60%以。上。(国家卫生计生委负责)

        加强新生儿及儿童。筛查和干预。落实《。新生儿疾。病筛查管理办法》,普遍开。展新生儿疾病筛查,。逐步扩大疾病筛查病种和范围。。做好儿童保健工。作,广泛开展新生儿访视、营。养与喂养指导、生。长发育监。测、健康。咨询与指导,建立新。生儿及儿童致残性疾病。和出生缺陷筛查、诊断、干。预一体化工作机制,提高筛。查覆盖率及转诊率。、随访率、干预率。新生儿。及儿童残。疾筛查率达85%以上,干预。率达80%以上。。(国家卫生计生委、中国残联按职责分工负责)

        (二)着力防控疾。病致残。

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