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      2018年09月06日 18:10

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        会议指出,适当扩大内。需,可以为供。给侧结构性改革营。造良好环境,关键要通过加大补短。板工作力度,既。带动扩大合理有效投。资,又增加有效供给,对稳。增长、增后劲、促就业、惠民生具。有重要作用。要抓住当。前原材料等大宗商品价格。较低等有利时机,加大积极。财政政策实施力度,聚。焦脱贫攻。坚、灾后重。建和中小水利治理加固、。重大软硬基础设施建设。、新产业新动能培育等重点。领域,注重体制机制改革。创新,优化政策“配方”。打好组合拳。一要加快推进“十。三五”规。划《纲要》确定的全局性。、基础性。、战略性重大工程项目,围绕着力。补短板、缩小城乡区域差距。等,抓紧制定实。施方案,合理扩大有效投资。,尽快形成实物工作量。推出。重大建设项目三年。滚动投资计。划,形成项目储备机制和滚动。实施的良性循环,同时。积极化解过剩产能,坚决淘汰。落后产能。二要进一步推进改。革,更好调动社会资本积。极性。持。续深化简政放权。、放管结合、优化服务。,抓紧修订政。府核准的。投资项目目录以及。企业投资项目核准和备案管。理条例。除跨地区。、跨流域、跨境项目外,企业投资。项目核准能放给市场和地。方的一律下。放。进一步放。开基础设施领域投资限制。,在教育、。医疗、养老等民生领域对。民办与公办机构在市场准入、。职称评聘、社保定点等方面同。等对待。出台。依法保护产权的政策措施,加大对。各类所有制财产的法律保护,。增强市场主体创业创新动力。。三要创新融资方式,。统筹盘活沉淀资金。发挥政府投资。引导作用,按照市场化运作和。可持续的要求。,以易地扶贫搬迁等为重。点科学合理。使用专项建。设基金,。加大中央预算内投资对水利薄弱环。节、城市防涝设施建设等。投入。注。重运用政府和。社会资本合作模式。,再向社会集。中推介一批有现金流、。有稳定回报预。期的项目。推动中央企业。增加农村电网、电。信基础设施等短板领域投。资。鼓励开发性、政策性银行加。大信贷支持力度。引。导商业银行建立健全适应战。略性新兴。产业特点。的信贷管理和评审制度,。对各类市场。主体在中长期贷款。投放、市场利。率等方面一视同仁。支持企业通过。债券、股。权等方式筹。集建设资。金。四要。制定进一步扩大开放。利用外资的措施,加快复。制推广自贸试验区试点新经验,出。台外商投资。负面清单和促进加工贸易向中西部。转移的政策。五要建立。补短板项目推。进奖惩机制。各地区、各部门要制定重大任务实施时间表,加强督查考核,对成效显著的地区在重大政策、重要改革创新试点等方面给予倾斜,调动积极性;对工作不力、进展滞后的要予以督促问责。以真抓实干推动补短板取得更大成效。

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