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      2018年09月06日 18:16

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        工作组共同主席:今年G20。反腐败成果的通过。,是建立在中国近年来。对内惩腐肃纪。、打“虎”拍“蝇。”,对外追逃追赃、积极合作。的基础上,同时也。将推动各方进一步开展反腐。败追逃追赃合作。党的十八大以来。,我国高度。重视并积极推动反。腐败国际合作和追。逃追赃工作。习近平总书记多。次强调,。腐败分子。即使逃到天涯。海角,也要把他们追回。来绳之以法,。要切断腐败分。子的后路。。2014年以来,我国。先后开展“天。网2014”、“天网2。015”行动,已从7。0余个国家和地区追回外逃。人员1915人,追赃金额。74.7亿元;。2015年4月。集中曝光的“百名红通人员”已有三分之一(33人)落网。

        中方从2014年开始。,旗帜鲜。明地提出反腐败追逃追赃合作的。主张,这不仅是。国内反腐败工作的需。要,也是广大。发展中国家的共同。诉求和反腐败国际。合作的发展趋势。。中方主张占。据了道义制高点,赢得了。包括G2。0在内的国际。社会广泛支持,极大促进。了追逃追赃国际合作的开展。。中国反腐。败追逃追赃工作所。取得的成效,也证明我。们的主张不是。“纸上谈兵”,而将切实推动国际。反腐败务实。合作,促使各国共同。有效打击跨。国腐败犯罪活动。这些都为我们。今年担任G20反腐败工作组主席奠定了基础,积累了经验。

        记者:2014年中国担。任APEC轮。值主席时。通过了《。北京反腐。败宣言》,《北京反腐败宣言》。和《高级原则》之间存在怎样的关系?

        工作组共同主席:《北京反。腐败宣言》是第一。个由中国主导起草的国际性的。反腐败宣。言,是中国第一次以国际文件的形。式明确提出加强。反腐败追逃追赃等务实合作。的“中国主张”,充分体现。了中国在加强反。腐败追逃追赃合。作方面的。关切和立场。《。宣言》经APEC领导人非。正式会议批准。通过,集中反映了各。经济体就APEC反腐。败合作重点及发。展方向达成的共识,对于引领亚。太地区反。腐败合作朝追逃追赃等务实合作方向发展具有重要意义。

        《高级原则》是《宣言》。的继承、延。续和发展。为什么。这么说?一是较之。《宣言》,。《高级原则》的推。出建立在我国强力开展反腐败。国际追逃追赃工作并取得一系。列成绩的基础上,所提。出的合作目标、措施和路径更明确。、更具体,进一步阐释了中方。关于反腐败追逃追赃的主张。。二是《高级原则》是G2。0框架下的成果。。G20是全球首屈一指的大。国协商共治机制,。层次更高,影响更广,而。且它的成员国多为西。方发达国家,是中国外逃腐败分。子的主要隐匿国。这表。明中国关于。反腐败追逃追赃合作的倡议得。到了更广泛。国家的认可,在国际社会享有更大的影响和更稳固的根基。

        记者:《二十国集团反腐败。追逃追赃高。级原则》的主要。内容是什么?

        工作组共同主席:《高级原。则》旨在强化G20加强追逃追。赃合作共识,为。追逃追赃国际合作制。定规则、。创造有利条件。《高级原。则》开创性地提出了“零容忍、。零漏洞、零障碍”概念,即。对外逃腐败人员和外流腐。败资产零容忍,国际。反腐败追逃追。赃体系和。机制零漏洞,各国开展反腐。败追逃追赃合。作时零障碍。。在具体的。10条原则中,第1、2。条强调态度上的“零容。忍”,要求各成。员国认识。到跨境腐败的。危害,承诺加强合作;第3至。5条强调制度。建设上的“零漏。洞”,着眼于从预防腐败分子入。境、建立国内协调机制和完。善合作法律框架。3个角度打造全面系统的追逃追。赃国际合作体系;第。6至10条落脚于执行层面,要求。各成员国。为追逃追赃工。作创造有。利条件,开展追逃追赃信息和情报交流、个案合作、劝返、资产返还等合作。

        记者:G2。0反腐败追逃追赃研。究中心的作用和意义是什么?

        工作组共同主席:该研究中心。是第一个面。向G20成员国开展反腐败追。逃追赃研究的机构,不。仅为G20成员。国开展相关合作。搭建了有。利平台,将来还会为。反腐败国际合作规。则制定提供智力支持。利用G20。平台开展反腐败国际追逃。追赃研究,既。能突出重点研究G20国家。,又能有效利用G2。0国家的专家资源。在中。国设立研究中。心,并得到G20成员。国一致欢迎和支持,体现了中。国在国际反腐败领域的地。位和影响。,体现了中国在追逃。追赃等反腐败国际合作领域的。领导力。。G20各国愿意。以此为反腐败追逃。追赃合作提供。智力支持和技术援。助。其中,腐败分。子外逃主要目的。国美、加、澳、新。等西方主要发达国家积。极支持与配合;金。砖国家等发展中国家在追逃追赃方面有共同诉求,对研究中心充满期待。

        记者:G20反腐败追逃追。赃研究中心如何运。作?

        工作组共同主席:研究中心由。北京师范大学设立。北师大在追逃。追赃问题。上具有很强的。研究实力。,其下属刑事科学研究院设有追。逃追赃专项研究机构,。拥有对国际追逃追赃问题有系统深。入研究的专家学者。

        研究中心不属于国际组织或。多边机制,不设秘。书处或理事会。G20成员。以及对此。感兴趣的。国家和国际组织可。自愿推荐专家、专。业人士和其他相关人员协助研究。中心开展。特定议题的研究。研究中。心将围绕反腐败。国际追逃追赃,。主要开展如下领域的研究:一。是G20国家中主要外逃目的国的。追逃追赃相。关法律法规,通过与国内法律法规。相比较,寻找。合作突破口;二是国内相关法。律法规,尤其。是如何完善追逃追赃相。关内容,如“违法所得特别没收。程序”;三是。与G20追逃追赃合作密。切相关的内容,如引渡、司法。协助、资产返还立法和。实践等;四是相关重点研究领域,如跨国商业贿赂、投资移民政策等。

        研究中心将通过。多种形式开展工作,如专题研究。、学术研讨会和培训等。同。时,逐步探。讨成果应。用和分享方式,加强研。究成果的利用。

        记者:《二。十国集团2017-20。18年反腐败行动计。划》出台的背景和主要内容是什么?

        工作组共同主。席:G20自2010年设立。反腐败合作机制以来,每。两年制定一。次反腐败行动计划,。作为G20成员开展。反腐败合作的指导性文件。。行动计划在。各方充分协商的基础上,设定未来。两年内G。20反腐败工。作组的工作方。向和重点合作。领域。今年,中国作为G2。0主席国,带领反腐败。工作组制定2017-2018。年反腐败行动计划,将务。实合作、私营领域廉洁性与。透明度、公共领域廉洁性。与透明度、腐败易发领域、国际组。织反腐败、能力建设等8项内容,设立为未来两年工作重点。

        相比较之前的。行动计划,此次行动计划的。一个特点是“务实合作”的比。重上升,被列。为G20反腐败。首要合作。领域,反腐败追逃追。赃合作重要性进一步凸。显。G20各方进。一步承诺共同调。查和起诉腐败犯罪,追。缴腐败所得,拒绝腐败分子。入境,拒绝成为腐败分子避。风港,加强国。际合作,包括以《联合国反。腐败公约》为原则开展司法协助和引渡合作。

        记者:G20反腐败工作。组在反腐败追逃追。赃领域开展了。哪些合作?

        工作组共同主席:在中国的大。力推动下,工作组在。如下方面加强了追逃追赃务。实合作:一是。强化国际反腐败执法合。作的政治承诺,推动G。20峰会就加强反腐败追逃追赃务。实合作达成。重要共识,敦促各国切实履行承。诺,取得务实。合作成果。二是通。过了《拒绝避风。港原则》、《刑事司法协助。原则》和《资。产返还国际合作国别。指南》,举办司法。协助研讨会,鼓励通过司法。协助等手段,通过民事。和行政等程序,追回腐败人员和所。得,消除腐败避风港。三是建。立了“拒绝腐败分子入境”执法合。作网络,确定并不断更。新各国“拒绝腐败人员入境”。的联络人员,。鼓励各成员建立双边信息沟通机。制,便于对腐败分子出逃及时通。报信息,。迅速作出。反应,阻止腐败分子入境;举办。了两次专家。会议,专门就各项具体问题进。行讨论,包括各国执法机构和体系介绍、开展拒绝腐败分子入境合作的机遇和挑战等。

        记者:G20成员国几乎。都是大国。,差异性和多样性。显著,请。问作为主导今年工作的。工作组主席,您有哪些感受?

        工作组共同主。席:G20成员国既。有发达国家,。也有发展中国家。,国情不。同,开展反腐败。国际合作的需求和主张也不同。。反腐败是一个。很复杂的问题,涉及社会政治、。经济各方面,特别是各。国法律制度的。差异给我。们的合作带来了一定障碍。但是。,可以看到,G20反腐败工作。组自从2010。年成立以来,引领了反腐败国际合。作的潮流。,在主要合作议题上达成了系列共。识。作为今年工作组的主。席,我的感受主要有两点。:一是国内反腐败工。作的良好发。展势头为当好主。席提供了根本支撑。中方。作为主席国,在反腐败问题。上旗帜鲜明、理直气壮地提出自。己的合作主张和。利益诉求,源于对自。身道路、理论、制。度和文化的高度自信,源于对中。央开展反腐败工作决心。、举措、成效和前景的高度自信。。唯有如此,我们才能讲好。中国故事,才能把握合作的正确。方向。同时,中国在此次峰会推。动通过的反腐败合作成果。,体现了。G20各成员。国、有关国际组织和广大。国际社会对我们国内反。腐败工作的理解、肯定和支持,说。明反腐败追逃。追赃的概念已。经在国际上落地生根。二是。构建反腐败国际合作新。秩序需要进一步加。强研究,持续发。力,不断发声。在经济全球化。背景下,腐败犯罪。日益呈现出跨地。区、跨国。境趋势。各。国对于合作打。击跨境腐败,。促进经济健康发展的共识逐步形成。,此次G20峰会取得的积。极成果将进一步深化这一。政治共识。同时,我们也要看。到,各国对反腐败国际合。作的内涵,理解各异,重点不一。。这就要求我。们必须加强对反腐败国际。合作重点专题的研。究,把握合作的主动权;必。须积极发声,讲好中国的反腐败故事,明确提出我们的合作诉求,努力构建以追逃追赃为基础的反腐败国际合作新秩序。 点击查看专题

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