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      2018年09月06日 18:23

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        张玉珍认为,。通过费改税,加强对排污企业的。约束力很有必要,。依法征税是税收的基本特征,。征收措施。更具有强制性和法律保障。

        排污费改为。环保税后,将产生多大变化。?楼继伟指出,环境保护费改。税按照“税负平移”的原则进。行,纳税人为在我国领域和管。辖海域直接向环境排放应税污染。物的企业事业单位和其他。生产经营者,征税对象则为大气污。染物、水污。染物、固体废物和噪声。。在税负方面,草案以现行排。污费收费标准作为环境保护税的税。额下限,允许各。地在规定基础上进行上浮。。但这并不。意味着企业的税负将会增加,因为。现行排污费。也同样是各。地有别,比如北京的收费标准是最低标准的8~9倍。

        中国。财政科学。研究院副院长白景明表示,污染重。才会负担重,多排放多纳税,少排。放少纳税,这。也是开征环保税倒逼。企业减少污染的应有之义。

        有关具体。税额,草案规定:大气污染物税额。为每污染当量1。.2元,水污染物为。每污染当。量1.4元,固体废。物按不同种类分别为每。吨5元~1000元。,噪声则按超标分贝数,。税额为每月350元~11200元。

        列席会议的全国人大环境与资。源保护委员会委员吕。彩霞认为,这样的计税依据依然。不太明确:“谁来确。定?是否能够科学公正准确地确。定当量数?尤其是基层一级。”

        全国人大代表。、湖南长丰集团有限责任公。司董事长李建新也。提出,作为征税依。据的监测。数据,应当确保其。准确客观,当量的确定、环保部。门仪器的标。定以及采集数据的方法。,包括排放时间、排放总。量等,如果纳税人提。出异议怎么办?这些都应该有所规定。

        在9月2。日下午的分组审议中,多名。全国人大常委会委员提出。,根据草案设定的。征收对象,这部法律的名称不应该。是“环保税法”,应该是。“排污税法”。

        全国人大。常委会副委员长万鄂湘认为。,上述“平移”如同“大。帽子”下放了个“小内容。”,“仅仅只是把原来的。排污费改成。了环保税,实际上。也不全面。比如大型种。植产业大量的薄膜在田间。废弃不能回。收,将来是不。是应该承担纳税义务。?不然谁来保障废弃物。的回收呢?还有很多类似的。情况,是不是要考虑(征收对象)扩容的问题?”

        全国人大常委会委员。吴晓灵表示,环境保护税是个很。大的概念,“我国目前的。18个税种中。与环境保护相关的。有资源税、消费税。、车辆购置税、车船。税、企业所得税、增值税、进出。口税等。这。些税种在征收。的时候都考。虑了对环境污染的影响,鉴于。环境保护是个大概念,而这次立法。只是针对排污行为,。把排污费。改成税,一。个比较小的范围用了一个比较。大的名称,如果一定。要上升为税,是否可以修改成‘排污税’?”

        环保税开征后,税收收到哪。儿,如何使用。?由于环境保护由各地方负。总责,环保税开征后。,收入也全部归地方所。有。如何确保能更好用于环境保护。,张玉珍对此有些担忧:根。据我国税制。,如果不作特殊规定,。环境保护税的收。入将和其他一般预算资金一样。,在进行公共财政预算开支。时也不考虑收入来。源的属性,综合进行预算支出。。如果环境税收入不指定资金。用途,一方面无法保证现有排污。费收入形成。的资金支持作用,造。成地方环保投。入减少,另一方面,也无法形成稳定、持续的环保投入渠道。

        全国人大常委会。委员尹中卿提出,与《排污费。征收使用管理条例》规定。的专款专用模式。不同,草案采取了收支分。离模式,对环境保护税的归属。以及使用情况没有进行规定。

        在他看来,收入归属不清可。能造成征收过程中中央政府与。地方政府之间的利益冲突和。相互博弈,使用方向不明则可。能导致环境保护税开征受阻,误。导民众以为政府是为了增加财政。收入而开征新的税种。

        “环境保。护税的收取与政府提供的公共产。品之间应该保持严格。、紧密的匹配关系。。开征以后的环境保护税到底属于。中央税、地方税还是中央地方共。享税?如何公平合理地划分环境。保护税的收入归属?怎。样将环境保护税。收入与环境保护。支出在一。般公共预算中统筹安排使。用?如何从根本上保障环境保。护税专款专用?这些问题都需要在。环境保护税法制定和实施。过程中研究解决。”尹中卿说。

        吴晓灵建议,今。后的预算管理中应该。对此进一步明确,与其他税种由税。务部门一家负责不同,环。保税涉及税务和环保两个部门。,如何加强部门间的配合。与协作尤为重要。

        她说,排污费主要用。于污染防治、生态保护,少量用于。环保机构的支出,“如果。今后排污费变成税了,纳入一。般性公共预算使用,怎样考。量在一般预算中。加大对于环。境保护、污染治理的力度,预算中。是否要列为专。项支出,在预算管。理上要加以考虑”。

        全国人大。常委会副委员长沈跃跃提出,环境。保护税征收。取决于环境保护部门标准制定和监。测的数据,所以税务、环保。两个部门之间相互配合、协调非常。重要,草案和环境保护。法、大气污染防治法和下一步要。修订的水污染防治法如何。衔接也很重要。记者王亦君

        中新网9月6日电据外媒报。道,黎巴嫩北部海滨城市拜特龙。日前举办大型海鲜展,约2。613.8公斤海鲜刷新。海鲜展吉尼斯。世界纪录。

        拜特龙。位于黎巴嫩首。都贝鲁特以北。约50公里处。据报道,活动举。办方一共使用了50张桌子。,展示了2613.。8公斤海。鲜,大约10。吨冰块被用于海鲜的冰镇保鲜。

        此前,荷。兰保持着全球最大。海鲜展吉尼斯。世界纪录,当时荷兰展出。的海鲜有大约2271公斤。

        这是拜特龙继2012。年因制作出5534升柠。檬水创世界纪录之后,。第二次创下世界纪录。活动负。责人说,。希望通过此类活动,吸引。游客到来。

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